滕麗名

　　參考消息網7月23日報道 外媒稱，據悉，日本首相安倍晉三8月1日訪問巴西舉行首腦會談時，計劃與巴西總統羅塞夫共同宣佈，兩國將在聯合國創立70周年的2015年加強配合，提議實施旨在擴大聯合國安理會常任理事國的安理會改革。兩國準備於明年向聯合國提交由日本、巴西、德國、印度“四國集團”（G4）主導的、將聯合國常任理事國擴大至11個國家的安理會改革方案，以期在明年秋天聯合國大會上通過該方案。這是2005年以來首次提交4國主導的改革方案。
　　
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　　資料圖片：日本首相安倍晉三（中）訪問印度尼西亞。新華社記者 張軍 攝
　　日本《每日新聞》7月22日報道，改革草案建議，在美英法俄中5個常任理事國的基礎上，聯合國安理會常任理事國還應再追加2個亞洲議席、2個非洲議席、1個中南美洲議席、1個西歐等議席，即共追加6個議席。另外，關於任期只有2年的10個非常任理事國，草案建議，在原有基礎上在亞洲、非洲、中南美洲和東歐各增加一個議席，使非常任理事國總數達到14國。四國集團於20日在東京召開了聯合國大使級會議，就提交改革方案問題進行了磋商。
　　改革方案要想獲得通過，需要得到聯合國成員國（193個國家）三分之二以上國家的贊成。2005年四國集團曾提出同樣的方案，當時因未與要求進一步擴大非常任理事國名額的非盟（53個國家和1個地區）統一意見，導致改革方案被廢棄。這次除非盟外，四國集團還希望與要求擴大島嶼國家非常任理事國席位的加勒比共同體就改革方案統一意見，擴大支持基礎。
　　安倍本月28日訪問中南美洲的特立尼達和多巴哥時，將與加勒比共同體的首腦舉行會晤，要求它們提供合作。屆時，安倍還將與巴西總統羅塞夫確認提高聯合國安理會改革機會的方針。在此之前，政府將於22日在東京邀請包括四國集團、南非、印尼、荷蘭等共計16個國家的聯合國大使級人士舉行“安理會改革研討會”，以宣傳改革的必要性。
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　　港報：日本緣何砸重金謀任安理會非常任理事國
　　2013-12-26 16:05:00
　　中新網12月26日電 香港《大公報》26日文章稱，聯合國安理會非常任理事國改選將於2015年秋季舉行。雖然距離選舉日還有近兩年時間，日本就開始坐不住了。安倍需要更加廣闊的國際舞臺，一旦周邊發生軍事摩擦或者武裝衝突，日本便可憑特權在聯合國取得更多支持，爭取更大迴旋空間。這也許正是日本絞盡腦汁鑽進安理會的主要考慮，能“入常”最好，退一步，非常任理事國也要力爭。
　　文章摘編如下：
　　據報道，日本政府在24日內閣會議通過的明年預算中，專門列支一億四千萬日圓經費用於拉票、固票，還有意邀請64個國家的駐聯合國大使訪日，爭取更多的支持，擺出一副志在必得的架式。在日本“入常”無望的情況下，爭取加入安理會“非常”，也不失為在聯合國內發揮影響力的良策。
　　日本緣何不惜重金、拚全力要戴上一項沒有否決權的安理會“非常”桂冠？這還要從聯合國安理會的構成談起。
　　安理會雖為聯合國六大主要機構之一，但無疑是聯合國核心所在。其職責是維持國際和平與安全，是聯合國內唯一有權採取行動的機構。安理會由五個常任理事國和十個非常任理事國組成。“五常”是安理會五位創始成員國，也是二戰期間反法西斯同盟＋法國的4＋1大國（美、英、俄、中＋法）。“五常”與其他非常任理事國職權最大的區別在於其“一票否決權”，即只要一個常任理事國對某項決議投反對票，即使安理會其他十四個成員國均贊成，該決議也不能通過。
　　對日本來說，利用聯合國改革，爭取有否決權的完全意義上“入常”，當然是其夢寐以求的上上策。上世紀九十年代中期，在二戰結束亦是聯合國成立五十周年的時候，日本曾發起過一輪聲勢凶猛的“爭常”攻勢，結果無功而返。十年後的2005年，日本又打響了一場聲勢更為浩大“爭常”戰役，但由於周邊國家的強烈反對而再次敗北。當前，情勢日益明朗化，在可預見的未來，日本“入常”可能性幾乎為零。
　　於是，日本開始把目光轉向安理會非常任理事國。“非常”雖任期只有兩年，且無“五常”的否決權，但卻擁有一般成員國無可比擬的特權：安理會主席由“五常”及“非常”按國名英文字母順序輪流擔任，日若取得“非常”資格，也有機會任安理會主席，在一段時間內主導安理會進程。
　　其次，“非常”與“五常”一樣有權調查任何引起國際爭端或摩擦的任何情況，並提出解決這些爭端的方式或辦法，包括提出採取強制措施，甚至軍事行動建議的決議；“非常”在提議召開特別會議、提出特別報告及安理會其他工作程序上也擁有普通成員國不具備的特權和優勢。
　　當前，日本政策“右轉”已步入關鍵期。隨著新防衛大綱的出籠，日本推動突破和平憲法已勢在必行，複活軍國主義已進入快車道。安倍晉三破解了長期困擾政壇的“短命首相”魔咒，依其目前的民意基礎，完成一屆任期的可能性極大，而且不排除三年後連選連任的可能。自民黨在今後相當長時間內或許會穩坐江山，日本迎來走向所謂“正常國家”的難得機遇。
　　安倍需要更加廣闊的國際舞臺，一旦周邊發生軍事摩擦或者武裝衝突，日本便可憑特權在聯合國取得更多支持，至少在安理會範圍內把水攪渾，爭取更大迴旋空間。這也許正是日本絞盡腦汁鑽進安理會的主要考慮，能“入常”最好，退一步，非常任理事國也要力爭。
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　　日媒憂安理會對朝製裁決議致朝方強烈反彈
　　2013-03-08 08:35:00
　　原標題：日本媒體關註聯合國安理會通過對朝製裁決議
　　國際在線消息（記者 王洋）：對於聯合國安理會7日通過對朝鮮製裁決議一事，日本首相安倍晉三8日凌晨給予了高度評價，稱“強烈要求（朝鮮）切實且完整地實施一系列安理會決議，並絕不採取包括進一步進行核試驗或發射（導彈）在內的挑釁行為”。他還表示，“將與國際社會緊密協作，繼續積極應對”。
　　另一方面，日本各大主流媒體均在第一時間對聯合國安理會通過對朝製裁決議進行了報道。日本時事通信社的報道稱，聯合國安理會通過的對朝鮮強化製裁的決議案，其內容迄今為止最為嚴厲並更具強制力，“對不斷重覆挑釁行為的朝鮮顯示出了國際社會的堅決姿態”。
　　日本《每日新聞》文章則稱，這是繼今年1月以來聯合國安理會再次通過對朝製裁決議，“將貨物檢查與停止與朝鮮的金融交易等措施‘義務化’是此次決議的最大特征”。此外，日本《朝日新聞》的文章說，“此次決議內容通過人員、物資、資金（對朝鮮）進行了嚴厲約束，在以往的三次製裁決議的基礎上大幅地強化製裁”，但預計“這必將招致朝鮮的強烈反彈”。
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　　日媒：日本支持韓國當安理會非常任理事國
　　2012-11-01 09:01:00
　　人民網11月1日訊 據共同社消息，多名日韓關係消息人士透露，在10月中旬實施的聯合國安全理事會非常任理事國改選中，日本投票支持因獨島（日稱竹島）問題處於對立關係的韓國，日本政府在投票前向韓國明確傳達了支持韓國的意願。日媒分析，考慮到釣魚島問題造成的中日關係惡化，日本認為有必要改善日韓關係。
　　消息稱，日本國內對於韓國毫不妥協的態度反感強烈，日本支持韓國加入安理會或將引發多方面質疑。
　　韓國、澳大利亞等5個國家當選安理會非常任理事國，任期為2013年1月至2014年年底。（覃博雅）延伸閱讀：